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盤(pán)點(diǎn)各省市綠色建筑政策與財政機制
發(fā)布時(shí)間:
2016-05-10 17:26
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2015年財政部、住房和城鄉建設部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加快推動(dòng)我國綠色建筑發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)稱(chēng),將通過(guò)建立財政激勵機制、健全標準規范及評價(jià)標識體系、推進(jìn)相關(guān)科技進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等,運用多種手段,到2020年使綠色建筑占新建建筑的比例將從2%提到50%。
那么各省市綠色建筑政策與財政機制又是怎樣的呢?
——北京——
鼓勵政府投資的建筑、單體建筑面積超過(guò)2萬(wàn)平米的大型公共建筑按照綠色建筑二星級及以上標準建設。市財政獎勵資金是在中央獎勵的基礎上的獎勵標準為二星級標識項目22.5元/㎡、三星級標識項目40元/㎡。目前,地方財政獎勵資金已于2015年4月初正式撥付至項目單位。
——天津——
綠色建筑行動(dòng)方案明確提出,2014年開(kāi)始,凡本市新建示范小城鎮、保障性住房、政府投資建筑和2萬(wàn)平方米以上大型公共建筑應當執行本市綠色建筑標準,以中新天津生態(tài)城、新梅江居住區、于家堡低碳城區為示范區,重點(diǎn)推動(dòng)本市區域性綠色建筑發(fā)展。
——河北——
2014年起,政府投資或以政府投資為主的機關(guān)辦公建筑、公益性建筑、保障性住房、單體面積2萬(wàn)平方米以上的公共建筑,全面執行綠色建筑標準。
——山西——
20%城鎮新建建筑達到綠色建筑標準要求。
2014年起單體建筑面積超過(guò)2萬(wàn)平方米的機場(chǎng)、車(chē)站、賓館、飯店、商場(chǎng)、寫(xiě)字樓等大型公眾建筑、太原市新建保障性住房全面執行綠色建筑標準。
——內蒙古自治區——
全區綠色建筑面積達到新建民用建筑總量的20%。
內蒙古自治區的政策規定,對于取得一星、二星、三星級的綠色建筑,政府分別減免城市市政配套(150元/平方米)的30%、70%、100%。
——黑龍江——
2014年起,政府投資建筑,哈爾濱、大慶市市本級的保障性住房,以及單體建筑面積超過(guò)2萬(wàn)平方米大型公共建筑,全面執行綠色建筑標準。
——上?!?br>
2014年下半年其新建民用建筑原則上全部按照綠色建筑一星級及以上標準建設,其中單體建筑面積2萬(wàn)平米以上大型公共建筑和國家機關(guān)辦公建筑,按照綠色建筑二星級及以上標準建設。
2012年8月出臺《上海市建筑節能項目專(zhuān)項扶持辦法》,將綠色建筑示范項目列入建筑節能扶持資金使用范圍,規定:獲得二星級或三星級綠色建筑標識的新建居住建筑和公共建筑。建筑規模:二星級居住建筑的建筑面積2.5萬(wàn)平方米以上、三星級居住建筑的建筑面積1萬(wàn)平方米以上;二星級公共建筑單體建筑面積1萬(wàn)平方米以上、三星級公共建筑單體建筑面積5千平方米以上。建筑要求:公共建筑必須實(shí)施建筑用能分項計量,與本市國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗監測平臺數據聯(lián)網(wǎng)。該辦法還明確了扶持標準為:每平方米補貼60元。
——江蘇——
2015年,城鎮新建建筑按一星及以上綠色建筑標準設計建造;2020年全省50%的城鎮新建建筑按二星級以上綠色建筑標準設計建造。
江蘇省政府根據《江蘇省建筑節能管理辦法》設立了“節能減排(建筑節能)專(zhuān)項引導資金(每個(gè)區域補貼1500萬(wàn)元)”,地方政府補貼為:一星級、二星級、三星級綠色建筑分別為15元/平方米、25元/平方米、35元/平方米。
南京市從2013年1月起,單體1萬(wàn)平方米以上的建筑,符合國家節能標準的,審批規劃時(shí)可給予0.1-0.2的容積率獎勵。
——浙江——
全省新建民用建筑全面執行《浙江省民用建筑綠色設計標準》,基本達到一星級綠色建筑標準,鼓勵政府投資公益性建筑和單體建筑面積2萬(wàn)平方米以上的大型公共建筑實(shí)施二星級和三星級綠色建筑標準。
——安徽——
全省20%的城鎮新建建筑按綠色建筑標準設計建造,其中,合肥市達到30%。
2014年起,合肥市保障性住房全部按照綠色建筑標準設計、建造。
——福建——
2014年起,政府投資的公益性項目、大型公共建筑(指建筑面積2萬(wàn)平米以上的公共建筑)、10萬(wàn)平方米以上的住宅小區及廈門(mén)、福州、泉州等市財政性投資的保障性住房全面執行綠色建筑標準。
2020年末,20%的城鎮新建建筑達到綠色建筑標準要求。
《廈門(mén)市綠色建筑財政獎勵暫行管理辦法》。其中獎勵標準為:一星級綠色建筑(住宅)每平方米30元;二星級綠色建筑(住宅)每平方米45元;三星級綠色建筑(住宅)每平方米80元;除住宅、財政投融資項目外的星級綠色建筑每平方米20元。
——江西——
2014年起,政府投資建筑、具備條件的保障性住房,以及單體建筑面積超過(guò)2萬(wàn)平方米的大型公共建筑,全面執行綠色建筑設計標準。
——山東——
2014年起,政府投資建筑或以政府投資為主的機關(guān)辦公建筑、公益性建筑、保障性住房、單體面積2萬(wàn)平米以上的公共建筑,全面執行綠色建筑標準。
日前,山東省住建廳會(huì )同省財政廳修訂《山東省省級建筑節能與綠色建筑發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法》,對綠色建筑評價(jià)標識項目的獎補依據進(jìn)行變更,由原來(lái)的項目設計標識星級變更為項目所獲運行標識星級。根據《辦法》,對綠色建筑的具體獎勵標準為:一星級綠色建筑15元/平方米,二星級綠色建筑30元/平方米,三星級綠色建筑50元 /平方米。
——河南——
2015年城鎮新建建筑中的20%達到綠色建筑標準,國家可再生能源建筑應用示范市縣及綠色生態(tài)城區的新建項目、各類(lèi)政府投資的公益性建筑以及單體建筑面積超過(guò)2萬(wàn)平方米大型公共建筑,全面執行綠色建筑標準。
河南省洛陽(yáng)市決定自2014年起,全市新建項目、保障性住房項目、各類(lèi)政府投資的公益性建筑以及單位建筑面積超過(guò)2萬(wàn)平方米的機場(chǎng)、車(chē)站、賓館等大型公共建筑一律全面執行綠色建筑標準,并根據國家政策,給予二星級綠色建筑每平方米45元補助,三星級綠色建筑每平方米80元補助。
——湖北——
2014年起,國家機關(guān)辦公建筑和政府投資的公益性建筑,武漢、襄陽(yáng)、宜昌市中心城區的大型公共建筑,武漢市中心城區的保障性住房率先執行綠色建筑標準;2015年起,全省國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑,武漢市全市、襄陽(yáng)、宜昌市中心城區的保障性住房開(kāi)始實(shí)施綠色建筑標準。
湖北省住建廳發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)全省房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》。 《意見(jiàn)》指出,將以獎勵容積率的方式,鼓勵房地產(chǎn)業(yè)轉型。首先,全省將支持企業(yè)建設“四節一環(huán)?!本G色建筑,對開(kāi)發(fā)建設一星、二星、三星級綠色建筑,分別按綠色建筑總面積的0.5%、1%、1.5%,給予容積率獎勵。其次,鼓勵發(fā)展現代住宅產(chǎn)業(yè),出臺裝配式建筑技術(shù)標準,建立住宅產(chǎn)業(yè)化基地,對采用裝配式建筑技術(shù)開(kāi)發(fā)建設的項目,由各市、縣政府根據本地實(shí)際出臺政策,給予容積率獎勵。
需要注意的是,此次新政策還鼓勵開(kāi)發(fā)建設、購買(mǎi)全裝修普通商品房,免征全裝修部分對應產(chǎn)生的契稅。
——湖南——
2014年起全省政府投資的公益性公共建筑和長(cháng)沙市保障性住房全面執行綠色建筑標準。
到2020年,全省30%以上新建建筑達到綠色建筑標準和要求,長(cháng)沙、株洲、湘潭三市50%以上新建建筑達到綠色建筑標準要求。
——廣東——
2014年1月1日起,新建大型公共建筑、政府投資新建的公共建筑以及廣州、深圳市新建的保障性住房全面執行綠色建筑標準;2017年1月1日起,全省新建保障性住房全部執行綠色建筑標準。
廣東省對綠色建筑、可再生能源建筑應用示范項目等予以專(zhuān)項資金補助,單個(gè)項目補助額最高200萬(wàn)元。
在支持推廣綠色建筑及建設綠色建筑示范項目上,廣東省將對獲得國家綠色建筑評價(jià)標識并已竣工驗收的項目進(jìn)行第三方測評,對有重大示范意義的項目按建筑面積給予補助。其中,二星級每平方米補助25元,單位項目最高不超過(guò)150萬(wàn)元;三星級每平方米補助45元,單位項目最高不超過(guò)200萬(wàn)元。在建立升級可再生能源應用示范項目上,補助原則為公共機構可再生能源建筑應用項目按投資額不超過(guò)50%。
——廣西壯族自治區——
2014年起,政府投資的公益性公共建筑和南寧是保障性住房,以及單體建筑面積超過(guò)2萬(wàn)平方米以上的大型公共建筑,全面執行綠色建筑標準;2014年后建成的超過(guò)2萬(wàn)平方米的旅游飯店,必須執行綠色建筑標準,才能受理評定星級旅游飯店資格。
——重慶——
到2020年,全是城鎮新建建筑全面執行一星級國家綠色建筑評價(jià)標準。
——四川——
2014年起政府投資新建的公共建筑以及單體建筑面積超過(guò)2萬(wàn)平方米的新建公共建筑全面執行綠色建筑標準,2015年起具備條件的公共建筑全面執行綠色建筑標準。
——貴州——
2014年起,全省由政府投資的建筑,貴陽(yáng)市由政府投資新建的保障性住房,以及單體建筑面積超過(guò)2萬(wàn)平方米的機場(chǎng)、車(chē)站、賓館、飯店、商場(chǎng)、寫(xiě)字樓等大型公共建筑要嚴格執行綠色建筑標準。
2020年力爭實(shí)現60%的城鎮新建建筑達到綠色建筑標準要求。
——云南——
到2020年,全省低能耗建筑占新建建筑的比重提高到80%以上,綠色建筑占新建建筑比例超過(guò)40%以上。
——陜西——
2014年起,政府投資建筑、省會(huì )城市保障性住房、單體建筑面積超過(guò)2萬(wàn)平方米的大型公共建筑,全面執行綠色建筑標準。
對新建建筑全面推行綠色建筑標準,二星級及以上綠色建筑達到30%以上,2年內綠色建筑開(kāi)工建設規模不少于200萬(wàn)平方米的綠色生態(tài)城區,中央財政審核給予5000萬(wàn)元基準的資金補助;二星級及以上綠色建筑達到30%以上,2年內綠色建筑開(kāi)工建設規模介于100-200萬(wàn)平方米之間的綠色生態(tài)城區,除享受?chē)?、省單體建筑獎勵政策外,省財政給予每個(gè)綠色生態(tài)城區100萬(wàn)元資金獎勵。陜西省地方財政對一、二、三星級綠色建筑的獎勵標準,分別為每平方米10元、15元、20元。
——甘肅——
2014年起,全省范圍內,由政府投資的建筑,單體建筑面積超過(guò)2萬(wàn)平方米的大型公共建筑建筑以及蘭州市保障性住房要全面執行綠色建筑標準。
——青?!?br>
城鎮新建民用建筑按照綠色建筑二星級標準設計比例達到20%,2020年末,綠色建筑占當年城鎮新增民用建筑的比例達到30%以上。
青海省印發(fā)《關(guān)于加快推動(dòng)綠色建筑發(fā)展的意見(jiàn)》對取得星級綠色建筑的建設項目,城市配套費采取先征后返的政策,其中,對取得三星級綠色建筑評價(jià)標識的項目,城市配套費返還70%;取得二星級的返還50%;取得一星級的返還30%。
——寧夏回族自治區——
20%的城鎮新建建筑達到綠色建筑標準要求;
2014年底,政府投資建筑,以及單體建筑面積超過(guò)2萬(wàn)平方米的大型公共建筑,銀川市城區規劃內的保障性住房,全面執行綠色建筑標準。
——新疆維吾爾族自治區——
2014年起,政府投資建設,烏魯木齊市、卡拉瑪依市建設的保障性住房,以及單體建筑面積超過(guò)2萬(wàn)平方米的大型公共建筑,各類(lèi)示范性項目及評獎項目,率先執行綠色建筑評價(jià)標準。
2015年起其他各地保障性住房執行綠色建筑評價(jià)標準。
雨博士,雨水收集系統,海綿城市
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