為貫切落實(shí)習近平總書(shū)記講話(huà)及中央城鎮化工作會(huì )議精神，大力推進(jìn)建設自然積存、自然滲透、自然凈化的“海綿城市”，節約水資源，保護和改善城市生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)生態(tài)文明建設，依據《城鎮排水與污水處理條例》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好城市排水防澇設施建設工作的通知》（國辦發(fā){2013}23號）、《國務(wù)院關(guān)于加強城市基礎設施建設的意見(jiàn)》（國發(fā)（2013）36號）、等國家法規政策，并與《城市排水工程規劃規范》、《室外排水設計規范》、《綠色建筑評價(jià)標準》等國家標準規范有效銜接，編制了本指南。本指南的主要內容包括總則、海綿城市與低影響開(kāi)發(fā)雨水系統、規劃、設計、 工程建設和維護管理，共六章，本文摘自第四章——設計。

 

第一節：基本要求

城市建筑小區、道路、綠地雨水廣場(chǎng)水系低影響開(kāi)發(fā)雨水系統建設項目，應以相關(guān)職能主管部門(mén)、企事業(yè)單位作為責任主體，落實(shí)有關(guān)低影響開(kāi)發(fā)雨水系統的設計。城市規劃建設相關(guān)部門(mén)應在城市規劃、施工圖設計審查、建設項目施工、監理、竣工驗收備案等管理環(huán)節，加強對低影響開(kāi)發(fā)雨水系統建設情況的審查。

適宜作為低影響開(kāi)發(fā)雨水系統構建載體的新建、改建、擴建項目，應在園林、道路交通、排水、建筑等各專(zhuān)業(yè)設計方案中明確體現低影響開(kāi)發(fā)雨水系統的設計內容，落實(shí)低影響開(kāi)發(fā)控制目標。

 

第二節：設計程序

低影響開(kāi)發(fā)雨水系統的一般設計流程如下圖所示。

（1）低影響開(kāi)發(fā)雨水系統的設計目標應滿(mǎn)足城市總體規劃、專(zhuān)項規劃等相關(guān)規劃提出的低影響開(kāi)發(fā)控制目標與指標要求，并結合氣候、土壤及土地利用等條件，合理選擇單項或組合的以雨水滲透、儲存、調節等為主要功能的技術(shù)及設施。（詳情在后期內容會(huì )補充齊全，請持續關(guān)注我們“海綿雨水”專(zhuān)業(yè)雨水收集公司）。

（2）低影響開(kāi)發(fā)設施的規模應根據設計目標，經(jīng)水文、水力計算得出，有條件的應通過(guò)模型模擬對設計方案進(jìn)行綜合評估，并結合技術(shù)經(jīng)濟分析確定最優(yōu)方案。

（3）低影響開(kāi)發(fā)雨水系統設計的各階段均應體現低影響開(kāi)發(fā)設施的平面布局、豎向、構造、及其與城市雨水管渠系統和超標雨水徑流排放系統的銜接關(guān)系等內容。

（4）低影響開(kāi)發(fā)雨水系統的設計與審查（規劃總圖審查、方案及施工圖審查）應與園林綠化、道路交通、排水、建筑等專(zhuān)業(yè)相協(xié)調。

 

第三節：建筑與小區

建筑屋面和小區路面徑流雨水應通過(guò)由組織的匯流與傳輸，經(jīng)截污等預處理后引入綠地內的雨水滲透、儲存、調節等為主要功能的低影響開(kāi)發(fā)設施。因空間限制等原因不能滿(mǎn)足控制目標的建筑與小區，徑流雨水還可通過(guò)城市雨水管渠系統引入城市綠地與廣場(chǎng)內的低影響開(kāi)發(fā)設施。低影響開(kāi)發(fā)設施的選擇應因地制宜、經(jīng)濟有效、方便易行，如結合小區綠地和景觀(guān)水體優(yōu)先設計生物滯留設施、滲井、濕塘和雨水濕地等。建筑與小區低影響開(kāi)發(fā)雨水系統典型流程如下圖所示。

1、場(chǎng)地設計

（1）應充分結合現狀地形地貌進(jìn)行場(chǎng)地設計與建筑布局，保護并合理利用場(chǎng)地內原有的濕地、坑塘、溝渠等。

（2）應優(yōu)化不透水硬化面與綠地空間布局、建筑、廣場(chǎng)、道路周邊宜布置可消納徑流雨水的綠地。建筑、道路、綠地等豎向設計應有利于徑流匯入低影響開(kāi)發(fā)設施。

（3）低影響開(kāi)發(fā)設施的選擇除生物滯留設施、雨水罐、滲井等小型、分散的低影響開(kāi)發(fā)設施外，還可結合集中綠地設計滲透塘、濕塘、雨水濕地等相對集中的低影響開(kāi)發(fā)設施，并銜接整體場(chǎng)地豎向與排水設計。

（4）景觀(guān)水體補水、循環(huán)冷卻補水及綠化灌溉、道路澆曬用水的非傳統水源宜優(yōu)先選擇雨水。按綠色建筑標準設計的建筑與小區，其非傳統水源利用率應滿(mǎn)足《綠色建筑評價(jià)標準》（GB/T50378）的要求，其他建筑與小區宜參照該標準執行。

（5）有景觀(guān)水體的小區，景觀(guān)水體宜具備雨水調蓄功能，景觀(guān)水體的規模應根據降雨規律、水面蒸發(fā)量、雨水回用等，通過(guò)全年水量平衡分析確定。

（6）雨水進(jìn)入景觀(guān)水體之前應設置前置塘、植被緩沖帶等預處理設施，同時(shí)可采用植草溝傳輸雨水，以降低徑流污染負荷。景觀(guān)水體宜采用非硬質(zhì)池底及生態(tài)駁岸，為水生動(dòng)植物提供棲息或生長(cháng)條件，并通過(guò)水生動(dòng)植物對水體進(jìn)行凈化，必要時(shí)可采取人工土壤滲濾等輔助手段對水體進(jìn)行循環(huán)凈化。

2、建筑

（1）屋頂坡度較小的建筑可采用綠色屋頂，綠色屋頂的設計應符合《屋面工程技術(shù)規范》（GB50345）的規定。

（2）宜采取雨落管斷接或設置集水井等方式將屋面雨水斷接并引入周邊綠地內小型、分散的低影響開(kāi)發(fā)設施，或通過(guò)植草溝、雨水管渠將雨水引入場(chǎng)地內的集中調蓄設施。

（3）建筑材料也是徑流雨水水質(zhì)的重要影響因素，應優(yōu)先選擇對徑流雨水水質(zhì)沒(méi)有影響或影響較小的建筑屋面及外裝飾材料。

（4）水資源緊缺地區可考慮優(yōu)先將屋面雨水進(jìn)行集蓄回用，凈化工藝應根據回用水水質(zhì)要求和徑流雨水水質(zhì)確定。雨水儲存設施可結合現場(chǎng)情況選用雨水罐、地下或地下蓄水池等設施。當建筑層高不同時(shí)，可將雨水集蓄設施在較低樓層的屋面上，收集較高樓層建筑屋面的徑流雨水，從而借助重力供水而節省能量。

（5）應限制地下空間的過(guò)度開(kāi)發(fā)，為雨水回補地下水提供滲透路徑。

3、小區道路

（1）道路橫斷面設計應優(yōu)化道路橫坡坡向、路面與道路綠化帶及周邊綠地的豎向關(guān)系等，便于徑流雨水匯入綠地內低影響開(kāi)發(fā)設施。

（2）道路排水宜采用生態(tài)排水的方式。路面雨水首先匯入道路綠化帶及周邊綠地內的低影響開(kāi)發(fā)設施，并通過(guò)設施內的溢流排放系統與其他低影響開(kāi)發(fā)設施或城市雨水管渠系統、超標雨水徑流排放系統相銜接。

（3）路面宜采用透水鋪裝，透水鋪裝路面設計應滿(mǎn)足路基路面強度和穩定性等要求。

4、小區綠化

（1）綠地在滿(mǎn)足改善生態(tài)環(huán)境、美化公共空間、為居民提供游憩場(chǎng)地等基本功能的前提下，應結合綠地規模與豎向設計，在綠地內設計可消納屋面、路面、廣場(chǎng)及停車(chē)場(chǎng)徑流雨水的低影響開(kāi)發(fā)設施，并通過(guò)溢流排放系統 與城市雨水管渠系統和超標雨水徑流排放系統有效銜接。

（2）道路徑流雨水進(jìn)入綠地內的低影響開(kāi)發(fā)設施前，應利于沉淀池、前置塘等對進(jìn)入綠地內的徑流雨水進(jìn)行預處理，防止徑流雨水對綠地環(huán)境造成破壞。有降雪的城市還應采取措施對含融雪劑的融雪水進(jìn)行棄流，棄流的融雪水宜經(jīng)處理（如沉淀等）后排入市政污水管網(wǎng)。

（3）低影響開(kāi)發(fā)設施內植物宜根據水分條件、徑流雨水水質(zhì)等進(jìn)行選擇，宜選擇耐鹽、耐淹、耐污等能力較強的鄉土植物。

 

第四節：城市道路

城市道路徑流雨水應通過(guò)由組織的匯流與傳輸，經(jīng)截污等預處理后引入道路紅線(xiàn)內、外綠地內，并通過(guò)設置在綠地內的以雨水滲透、儲存、調節等為主要功能的低影響開(kāi)發(fā)設施進(jìn)行處理。低影響開(kāi)發(fā)設施的選擇應因地制宜、經(jīng)濟有效、方便易行，如結合道路綠化帶和道路紅線(xiàn)外綠地優(yōu)先設計下沉式綠地、生物滯留帶、雨水濕地等。城市道路低影響開(kāi)發(fā)雨水系統典型流程如下圖所示。

（1）城市道路應在滿(mǎn)足道路節本功能的前提下達到相關(guān)規劃提出的低影響開(kāi)發(fā)控制目標與指標要求。為保障城市交通安全，在低影響開(kāi)發(fā)設施的建設區域，城市雨水管渠和泵站的設計重現期、徑流系數等設計參數應按《室外排水設計規范》（GB50014）中的相關(guān)標準執行。

（2）道路人行道宜采用透水鋪裝，非機動(dòng)車(chē)道和機動(dòng)車(chē)道可采用透水瀝青路面或透水水泥混凝土路面，透水鋪裝設計應滿(mǎn)足國家有關(guān)標準規范的要求。

（3）道路橫斷面設計應優(yōu)化道路橫坡坡向、路面與道路綠化帶及周邊綠地的豎向關(guān)系等，便于徑流雨水匯入低影響開(kāi)發(fā)設施。

（4）規劃作為超標雨水徑流行泄通道的城市道理，其斷面及豎向設計應滿(mǎn)足相應的設計要求，并與區域整體內澇防治系統相銜接。

（5）路面排水宜采用生態(tài)排水的方式，也可利用道路及周邊工用地的地下空間設計調蓄設施。路面雨水宜首先匯入道路紅線(xiàn)內綠化帶，當紅線(xiàn)內綠地空間不足時(shí)，可由政府主管部門(mén)協(xié)調，將道路雨水引入道路紅線(xiàn)外綠地內的低影響開(kāi)發(fā)設施進(jìn)行消納。當紅線(xiàn)內綠地空間充足時(shí)，也可利用紅線(xiàn)內低影響開(kāi)發(fā)設施消納紅線(xiàn)外空間的徑流雨水。低影響開(kāi)發(fā)設施應通過(guò)溢流排放系統與城市雨水管渠系統相銜接，保證上下游排水系統的順暢。

（6）城市道路綠化帶內低影響開(kāi)發(fā)設施應采取必要的防滲措施，防止徑流雨水下滲對道路面及路基的強度和穩定性造成破壞。

（7）城市道路經(jīng)過(guò)或穿越水源保護區時(shí)，應在道路兩側或雨水管渠下游設計雨水應急處理及儲存設施。雨水應急處理及儲存設施的設置，應具有截污與防止事故情況下泄漏的有毒有害化學(xué)物質(zhì)進(jìn)入水源保護地的功能，可采用地上式或地下式。

（8）道路徑流雨水進(jìn)入道路紅線(xiàn)內外綠地的低影響開(kāi)發(fā)設施錢(qián)，應利于沉淀池、前置塘等對進(jìn)入綠地內的徑流雨水進(jìn)行預處理，防止徑流雨水對綠地環(huán)境造成破壞。有降雪的城市還應采取措施對含融雪劑的融雪水進(jìn)行棄流，棄流的融雪宜經(jīng)處理（如沉淀等）后排入市政污水管網(wǎng)。

（9）低影響開(kāi)發(fā)設施內植物宜根據水分條件、徑流雨水水質(zhì)等進(jìn)行選擇，宜選擇耐鹽、耐淹、耐污等能力較強的鄉土植物。

（10）城市道路低影響開(kāi)發(fā)雨水系統的設計應滿(mǎn)足《城市道路工程設計規范》（CJJ37）中的相關(guān)要求。

 

第五節：城市綠地與廣場(chǎng)

城市綠地、廣場(chǎng)及周邊區域徑流雨水應過(guò)通過(guò)有組織的匯流與傳輸，經(jīng)截污等預處理后引入城市綠地內的以雨水滲透、儲存、調節等為主要功能的低影響開(kāi)發(fā)設施，消納自身及周邊區域徑流雨水，并銜接區域內的雨水管渠系統和超標雨水徑流排放系統，提高區域內澇防治能力。低影響開(kāi)發(fā)設施的選擇應因地制宜、經(jīng)濟有效、方便易行，如濕地公園和有景觀(guān)水體的城市綠地與廣場(chǎng)宜設計雨水濕地、濕塘等。城市綠地與廣場(chǎng)低影響開(kāi)發(fā)雨水系統典型流程如下圖所示。

（1）城市綠地與廣場(chǎng)應在滿(mǎn)足自身功能條件下（如吸熱、吸塵、降噪等生態(tài)功能，為居民提供游憩場(chǎng)地和美化城市等功能），達到相關(guān)規劃提出的低影響開(kāi)發(fā)控制目標與指標要求。

（2）城市綠地與廣場(chǎng)宜利用透水鋪裝、生物滯留設施、植草溝等小型、分散式低影響開(kāi)發(fā)設施消納自身徑流雨水。

（3）城市濕地公園、城市綠地中的景觀(guān)水體等宜具有雨水調蓄功能，通過(guò)雨水濕地，濕塘等集中調蓄設施，消納自身及周邊區域的徑流雨水，構建多功能調蓄水體/濕地公園，并通過(guò)調蓄設施的溢流排放系統與城市雨水管渠系統和超標雨水徑流排放系統相銜接。

（4）規劃承擔城市排水防澇功能的城市綠地與廣場(chǎng)，其總體布局，規模、豎向設計應與城市內澇防治系統相銜接。

（5）城市綠地與廣場(chǎng)內濕塘、雨水濕地等雨水調蓄設施應采取水質(zhì)控制措施，利用雨水濕地、生態(tài)堤岸等設施提高水體的自?xún)裟芰?，有條件的可設計人工土壤滲濾等輔助設施對水體進(jìn)行循環(huán)凈化。

（6）應限制地下空間的過(guò)度開(kāi)發(fā)，為雨水回補地下水提供滲透路徑。

（7）周邊區域徑流雨水進(jìn)入城市綠地與廣場(chǎng)內的低影響開(kāi)發(fā)設施錢(qián)，應利用沉淀池、前置塘等對進(jìn)入綠地內的徑流雨水進(jìn)行預處理，防止徑流雨水對綠地環(huán)境造成破壞。有降雪的城市還應采取措施對含融雪劑的融雪水進(jìn)行棄流，棄流的融雪水宜經(jīng)處理（如沉淀等）后排入市政污水管網(wǎng)。

（8）低影響開(kāi)發(fā)設施內植物宜根據設施水分條件、徑流雨水水質(zhì)等進(jìn)行選擇，宜選擇耐鹽、耐淹、耐污等能力較強的鄉土植物。

（9）城市公園綠地低影響開(kāi)發(fā)雨水系統設計應滿(mǎn)足《公園設計規范》（CJJ48）中的相關(guān)要求。

 

第六節：城市水系

城市水系在城市排水、防澇、防洪及改善城市生態(tài)環(huán)境中發(fā)揮著(zhù)重要作用，是城市水循環(huán)過(guò)程中的重要環(huán)境，濕塘，雨水濕地等低影響開(kāi)發(fā)未端調蓄設施也是城市水系的重要組成部分，同時(shí)城市水系也是超標雨水徑流排放系統的重要組成部分。

城市水系設計應根據其功能定位、水體現狀、岸線(xiàn)利用現狀及濱水區現狀等，進(jìn)行合理保護、利用和改造，在滿(mǎn)足雨洪行泄等功能條件下，實(shí)現相關(guān)規劃提出的低影響開(kāi)發(fā)控制目標及指標要求，并與城市雨水管渠系統和超標雨水徑流排放系統有效銜接。城市水系低影響開(kāi)發(fā)雨水系統典型流程如下圖所示。

（1）應根據城市水系的功能定位、水體水質(zhì)等級與達標率、保護或改善水質(zhì)的制約因素與有利條件、水系利用現狀及存在問(wèn)題等因素，合理確定城市水系的保護與改造方案，使其滿(mǎn)足相關(guān)規劃提出的低影響開(kāi)發(fā)控制目標與指標要求。

（2）應保護現狀河流、湖泊、濕地、坑塘、溝渠等城市自然水體

（3）應充分利用城市自然水體設計濕塘、雨水濕地等具有雨水調蓄與凈化功能的低影響開(kāi)發(fā)設施，濕塘、雨水濕地的布局、調蓄水位等應與城市上游雨水管渠系統、超標雨水徑流排放系統及下游水系相銜接。

（4）規劃建設新的水體或擴大現有水體的水域面積，應與低影響開(kāi)發(fā)雨水系統的控制目標相協(xié)調，增加的水域宜具有雨水調蓄功能。

（5）應充分利用城市水系濱水綠化控制線(xiàn)范圍內的城市公共綠地，在綠地內設計濕塘、雨水濕地等設施調蓄、凈化徑流雨水，并與城市雨水管渠的水系入口、經(jīng)過(guò)或穿越水系的城市道路的排水口相銜接。

（6）濱水綠化控制范圍內的綠化帶接納相鄰城市道路等不透水面的徑流雨水時(shí)，應設計為植被緩沖帶，以消減徑流流速和污染負荷。

（7）有條件的城市水系，其岸線(xiàn)應設計為生態(tài)駁岸，并根據調蓄水位變化選擇適宜的水生及植物。

（8）地表徑流雨水進(jìn)入濱水綠化控制線(xiàn)范圍內的低影響開(kāi)發(fā)設施前，應利用沉淀池、前置塘等對進(jìn)入綠地內的徑流雨水進(jìn)行預處理，防止徑流雨水對綠地環(huán)境造成破壞。有降雪的城市還應采取措施對含融雪劑的融雪水進(jìn)行棄流，棄流的融雪水宜經(jīng)處理（如沉淀等）后排入市政污水管網(wǎng)。

（9）低影響開(kāi)發(fā)設施內植物宜根據水分條件、徑流雨水水質(zhì)等進(jìn)行選擇，宜選擇耐淹、耐淹、耐污等能力較強的鄉土植物。

（10）城市水系低影響開(kāi)發(fā)雨水系統的設計應滿(mǎn)足（城市防洪工程設計規范）（GB/T50805）中的相關(guān)要求。

 

第七節：技術(shù)選擇

1、技術(shù)類(lèi)型

低影響開(kāi)發(fā)技術(shù)按主要功能一般可分為滲透、儲存、調節、傳輸、截污凈化等幾類(lèi)。通過(guò)各類(lèi)技術(shù)的組合應用，可實(shí)現徑流總量控制、徑流峰值控制、徑流污染控制、雨水資源化利用等目標。實(shí)踐中，應結合不同區域水文地質(zhì)、水資源等特點(diǎn)及技術(shù)經(jīng)濟分析，按照因地制宜和經(jīng)濟高效的原則選擇低影響開(kāi)發(fā)技術(shù)及其組合系統。如需了解更多相關(guān)詳細內容請咨詢(xún)雨博士海綿城市建設全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)商。